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            最高檢發布檢察機關依法保護黑土地典型案例——毀田90余畝采挖泥炭土被判7年

            發布日期: 2022-07-25 作者: 農民日報·中國農網記者 李婧 來源: 農民日報 【字體: 打印本頁

              90余畝黑土地上的泥炭土被大肆采挖,近一米深的“瘡疤”縱橫交錯——為了謀取非法利益,王某伙同他人在黑龍江省五常市非法采挖泥炭土,導致了這觸目驚心的場景。近日,最高人民檢察院發布依法保護黑土地典型案例,王某等人非法采礦,李某非法采礦和掩飾、隱瞞犯罪所得案在列?!凹訌姾谕恋乇Wo是維護國家糧食安全、端牢中國人自己飯碗的迫切需要,對于防止水土流失、減輕環境污染、改善生態環境、促進農業高質量可持續發展具有重要意義?!弊罡邫z法律政策研究室負責人表示。

              黑土地是我國極其珍貴的自然資源。泥炭土作為分布在黑土表層以下富含有機質的不可再生礦產資源,具有重要的經濟價值,被廣泛應用于農業、工業等領域。黑龍江省黑土地面積占全國黑土區總面積的45.7%,其中五常市、尚志市地處東北黑土區核心區,蘊藏著豐富的泥炭土資源?!澳嗵客翆儆谟袡C營養土,營養物質非常全面,可以有效地防止植物根部腐爛,不僅適合糧食作物,還適合大部分花卉植物?!敝袊r業科學院農業經濟與發展研究所研究員劉慧告訴記者,在銷售平臺上買賣泥炭土需證明其來源合法。泥炭土批發零售價格一般為每斤2元到6元不等,銷量非??捎^。

              2019年3月,王某得知尚志市老街基鄉青川村有泥炭土資源后,從當地村民手中租用農用地采挖泥炭土,通過李某為其晾曬后出售,供買家用于制作有機肥原料,違法所得人民幣230余萬元。2020年1月,尚志市自然資源局責令王某停止非法開采,并對其進行了處罰。

              然而,受到處罰的王某并沒有醒悟。2021年1月,他又來到五常市沙河子鎮福太村等地,繼續從事采挖泥炭土非法牟利的勾當?!霸谖覀冞@里,泥炭土被稱為‘筏子土’。多見于半山地區,含水量大,土地比較暄軟,人走上去腳就陷入泥土里,王某等人就以改善土質為幌子,租地采挖泥炭土?!蔽宄J腥嗣駲z察院檢察官、該案承辦人楊宏志告訴記者。

              楊宏志說,王某等人為了逃避打擊,選擇了偏僻的鄉村,以每畝6000余元的價格包下可采挖泥炭土的土地,以每畝1000余元的價格包下堆放泥炭土的場地。當群眾發現他們的行為不對勁時,已有90余畝基本農田的種植條件被嚴重毀壞。

              據介紹,2021年3月,王某等人非法采挖泥炭土引起社會關注,公安機關立案偵查后,五常市人民檢察院適時介入。由于案發地位置偏僻,檢察院工作人員乘坐農用車來到核心現場,穿著長筒膠靴辦案取證?!拔覀円贿M入現場,就看到大片土地被挖得溝溝壑壑。放眼望去,一大片農田滿目瘡痍,那情景真是讓人倒吸一口涼氣?!睏詈曛菊f,值得慶幸的是,王某等人非法采挖的34464立方米泥炭土還未來得及銷贓,就被公安機關及時扣押。

              案件移送審查起訴后,五常市檢察院認定王某等人非法采挖的泥炭土屬于《礦產資源分類細目》中的“泥炭”。檢察院審查發現,王某在尚志市非法采挖泥炭土的行為亦涉嫌非法采礦罪,要求偵查機關補充證據后,合并認定王某涉嫌非法采礦犯罪數額共計人民幣320余萬元。辦案過程中,檢察院還發現李某參與了王某在尚志市作案后的銷贓,及時與偵查人員進行溝通,依法追加了李某掩飾、隱瞞犯罪所得的犯罪事實。

              檢察院認為,王某等人非法占用基本農田,實施非法采挖泥炭土的行為,已同時觸犯了非法占用農用地罪和非法采礦罪。根據《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規定,非法占用并且造成農用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;根據《中華人民共和國刑法》第三百四十三條規定,非法采礦情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。按照從一重罪處斷的原則,五常市檢察院認定王某等3人涉嫌非法采礦罪,李某涉嫌非法采礦罪和掩飾、隱瞞犯罪所得罪。

              2021年4月28日,五常市人民檢察院向五常市人民法院提起公訴。五常市自然資源局、尚志市自然資源局依法提起刑事附帶民事訴訟,請求法院判令王某等被告人承擔回填、修復以及評估鑒定等費用共計人民幣190余萬元。五常市人民檢察院依法支持五常市自然資源局、尚志市自然資源局提起刑事附帶民事訴訟。2021年6月17日,五常市人民法院作出一審判決,以非法采礦罪判處王某有期徒刑七年,并處罰金人民幣50萬元;其同伙馬某、許某以及參與銷贓的李某也同時獲刑。法院還支持了附帶民事訴訟原告人的訴訟請求。一審宣判后,王某等4人以量刑過重為由提出上訴。同年7月22日,黑龍江省哈爾濱市中級人民法院作出二審裁定,駁回上訴,維持原判。

              據介紹,該案辦結后,五常市檢察院對近年來非法采挖泥炭土犯罪進行了調研分析,向當地自然資源部門提出相關檢察建議。當地自然資源部門對此高度重視,并落實檢察建議,對轄區內違法占地和各類破壞自然資源的行為開展全面摸排,使非法采挖、加工、運輸、販賣泥炭土等違法犯罪得到有效遏制,當地群眾保護黑土地的意識明顯提升。楊宏志說,涉案的90余畝基本農田在去年已經回填,黑土地得以恢復。

              在發布典型案例之際,最高檢法律政策研究室負責人表示,檢察機關將嚴懲破壞黑土地環境資源的各類犯罪,加大對采挖、運輸、加工、販賣黑土資源非法產業鏈的打擊力度,切實保護黑土地資源和生態環境,維護國家糧食安全。

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