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            農業農村部耕地質量監測保護中心  >  區域監測  >  正文

            像保護大熊貓一樣保護耕地

            發布日期: 2022-07-01 作者: 來源: 新疆日報 【字體: 打印本頁

              6月25日是第32個全國土地日,今年活動主題為“節約集約用地嚴守耕地紅線”。

              長期以來,新疆維吾爾自治區黨委和政府高度重視耕地保護工作,堅持最嚴格的耕地保護制度,持續加大耕地保護力度,強化耕地保護主體責任,嚴守耕地紅線,像保護大熊貓一樣保護耕地。

              制度嚴 增加了耕地面積 

              近年來,新疆堅持把耕地保護作為一項重大政治任務常抓不懈,耕地保護工作取得顯著成效。

              據了解,新疆耕地保護責任目標考核辦法規定,地(州、市)、縣(市、區)、鄉鎮人民政府是耕地保護的“第一責任主體”,主要負責人是第一責任人、負總責,確保完成本地耕地保有量和永久基本農田保護面積任務。

              2020年度全國國土變更調查成果顯示,到2020年底,新疆耕地8253.42萬畝,劃定永久基本農田3962.04萬畝,比《全國土地利用總體規劃綱要(2006—2020年)》下達的指標分別增加3460.23萬畝和4.45萬畝,為保障糧食安全奠定了基礎。

              “在耕地保護方面,我們必須堅持最嚴格的耕地保護制度?!弊灾螀^自然資源廳相關負責人說。

              同時,新疆強化永久基本農田特殊保護,全面推進永久基本農田核實整改與儲備區劃定,健全“劃、建、管、補、護”長效機制,新疆耕地質量平均等別總體保持穩定、略有提升。

              措施硬 守住了耕地紅線 

              近年來,新疆扎實開展了違建別墅、亂占耕地建房、耕地“非農化”、大棚房、耕保督察、掃黑除惡和重點問題的專項整治工作,采取高壓態勢遏制新增。

              據介紹,在推進農村亂占耕地建房專項整治中,新疆圍繞“耕地”和“建房”兩個關鍵,堅持“零容忍”遏制新增,及時查處并整改存在的問題,形成“八不準”強大震懾。全國排查新增亂占耕地建房線索2.18萬個,新疆只有89個,為全國最少5個省份之一。

              新疆堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,突出事前介入、事中優化和事后監管的“全鏈條”方式遏制違法用地。標本兼治,實行耕地保護前置,嚴把規劃選址等審批關。規范項目用地管理,及時依法補辦手續。搭建“天上看、地上查、綜合管、全天候”監管平臺,推進季度變更調查和衛片執法,實現早發現早制止嚴查處。

              2021年,新疆嚴查自然資源違法行為,立案3908件,結案3646件。全系統未出現因落實不力在全國范圍內被通報批評、掛牌督辦的問題。

              審批快 推動了節約集約 

              節約集約用地是促進經濟發展方式轉變的有效途徑,也是保護耕地的根本出路。新疆續推進規劃用地審批“多審合一、多證合一”,規劃許可和用地審批同步辦理,用地、用林、用草審批聯動,重點保障絲綢之路經濟帶核心區建設以及新能源、光伏、風電等產業發展用地。

              據介紹,新疆出臺“最多審一次”標準化清單,精減要件三分之二,審批效率同比提高40%。

              2021年,新疆累計審查報批建設用地42.81萬畝,其中重點項目27.24萬畝,同比增長26%,保障了塔什庫爾干機場工程等一批重點項目。

              實行土地利用“紅黃綠”動態預警機制,處置批而未供土地16.17萬畝、盤活閑置土地14.78萬畝,超額完成國家下達任務,閑置處置率位列全國第2名。完成全疆建設用地節約集約利用整體評價和89個開發區土地集約利用全面評價。

              嚴控建設占用耕地,確需占用的嚴格按照“先補后占、占一補一、占優補優”要求落實占補平衡。2018年以來,經批準占用耕地23.05萬畝,補充耕地23.06萬畝。開展年度新增耕地報備入庫工作,報自然資源部核查51個項目10.96萬畝,審核通過率98%,排名全國第一。

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